Dall’analisi del pensiero di Melis emerge con chiarezza una concezione dell’autonomia non come rivendicazione identitaria, ma come scelta politica strategica, fondata sulla capacità delle Regioni di partecipare attivamente alla costruzione dell’Europa. In tale prospettiva, il regionalismo non assume una funzione separativa, ma si configura come elemento costitutivo di un sistema cooperativo tra livelli di governo.

Particolare rilievo assume il riferimento al principio di sussidiarietà, inteso come criterio ordinatore dell’azione pubblica, secondo cui le decisioni devono essere assunte al livello più vicino possibile ai cittadini. Tale principio rappresenta il fondamento di un modello istituzionale in cui le Regioni e gli enti locali non sono meri esecutori, ma soggetti attivi nella definizione delle politiche pubbliche .

Il seminario ha inoltre evidenziato come il contesto attuale, caratterizzato da una crescente centralità delle istituzioni europee nelle scelte economiche e sociali, imponga una rilettura dell’autonomia regionale in chiave europea. In assenza di un adeguato posizionamento istituzionale, il rischio è quello di una marginalizzazione dei territori nei processi decisionali sovranazionali .

In tale prospettiva, è emersa l’esigenza di:

• rafforzare il ruolo della Sardegna nei processi europei;
• aggiornare gli strumenti statutari alla luce della dimensione comunitaria;
• valorizzare il contributo degli enti locali nella programmazione e nell’attuazione delle politiche;
• promuovere un modello di governance multilivello fondato sulla cooperazione istituzionale.

Il dibattito ha altresì richiamato le criticità legate alla rappresentanza dei territori insulari, evidenziando la necessità di garantire una presenza più incisiva nei luoghi della decisione europea, al fine di assicurare adeguata considerazione alle specificità territoriali .

In conclusione, il percorso di riflessione ha restituito una visione dell’autonomia come strumento dinamico e proiettato verso il futuro, capace di coniugare identità territoriale e integrazione europea. In questa prospettiva, l’eredità politica di Mario Melis si configura come un riferimento attuale per la costruzione di un sistema istituzionale più equilibrato, partecipato e coerente con le sfide della contemporaneità.

Nel corso della missione, la delegazione – composta da rappresentanti del Consiglio delle Autonomie Locali, del Consiglio regionale e da numerosi amministratori locali – ha avuto l’opportunità di confrontarsi direttamente con il funzionamento delle istituzioni europee, approfondendo in particolare:

• il ruolo del Parlamento europeo e il processo decisionale dell’Unione;
• le politiche di coesione e i principali strumenti finanziari europei;
• il funzionamento della Commissione europea e le opportunità di supporto tecnico alle amministrazioni pubbliche;
• il ruolo del Comitato europeo delle Regioni quale sede di rappresentanza dei territori.

Particolare rilievo ha assunto il confronto istituzionale con membri del Parlamento europeo, che ha consentito di evidenziare le principali criticità e priorità della Sardegna, con specifico riferimento alla condizione di insularità, alle politiche di trasporto, alla capacità di utilizzo dei fondi europei, al contrasto allo spopolamento e al sostegno ai sistemi produttivi locali .

 La missione ha inoltre offerto un’importante occasione di approfondimento sulle prospettive future delle politiche europee, in particolare in relazione al dibattito sul nuovo ciclo di programmazione 2028–2034 e alle possibili evoluzioni della politica di coesione, con attenzione ai profili di governance multilivello e al ruolo degli enti territoriali
Nel complesso, l’iniziativa ha rafforzato la consapevolezza della centralità del livello europeo nei processi decisionali che incidono sui territori, evidenziando la necessità di un maggiore protagonismo istituzionale della Sardegna, fondato su una più stretta integrazione tra Regione, enti locali e istituzioni dell’Unione.
vedi l'intero documento 

Nel documento si riconosce l’intento positivo della proposta legislativa di razionalizzare l’ordinamento urbanistico regionale, in un’ottica di semplificazione e chiarezza normativa. Al tempo stesso, il CAL ha evidenziato alcune questioni di rilievo che richiedono particolare attenzione:

• la necessità di garantire un adeguato coordinamento con il Piano Paesaggistico Regionale, in modo da evitare sovrapposizioni e incertezze applicative;

• l’opportunità di rafforzare la chiarezza delle definizioni normative, in particolare per quanto riguarda i concetti di “zona urbanizzata” e “interventi di completamento”;

• la raccomandazione di prevedere tempi e modalità di accompagnamento per i Comuni nell’applicazione della nuova disciplina, mediante strumenti regolamentari e linee guida condivise.

  Il Consiglio ha inoltre sottolineato la centralità del metodo partecipato e ha auspicato che anche la successiva fase di attuazione della legge, inclusa l’elaborazione dei regolamenti attuativi, veda il pieno coinvolgimento delle autonomie locali e delle rappresentanze associative.

  “Con questo parere – ha dichiarato il Presidente del CAL – ribadiamo l’esigenza di riforme che tengano conto della realtà territoriale sarda, della pluralità dei contesti locali e del ruolo fondamentale che gli enti locali svolgono nella pianificazione urbanistica e nella gestione del territorio. L’auspicio è che le osservazioni espresse possano contribuire a un testo più equilibrato, chiaro e coerente con i principi di autonomia e sussidiarietà.”

  Il parere approvato è trasmesso alla Presidenza del Consiglio regionale e alla competente Commissione consiliare, affinché venga valutato nell’ambito dell’iter legislativo in corso

La seduta, presieduta da Ignazio Locci, si è svolta con la partecipazione di 27 consiglieri su 35, sia in presenza che in videoconferenza. Il Presidente ha aperto i lavori richiamando il ruolo fondamentale delle commissioni istruttorie, strumenti operativi essenziali per garantire l’efficacia dell’attività consiliare e il raccordo istituzionale tra Regione e autonomie locali.

Nel corso dell’assemblea, il Presidente ha illustrato i criteri alla base delle nomine, con particolare attenzione alla parità di genere, alla rappresentanza territoriale e alla valorizzazione delle competenze espresse dai membri del Consiglio.

La proposta, condivisa e approvata all’unanimità per acclamazione, ha previsto l’elezione del nuovo Ufficio di Presidenza, così composto:

• Vicepresidente vicario: Francesco Lai, sindaco di Loiri Porto San Paolo

• Vicepresidenti supplenti: Maria Paola Secci, sindaca di Sestu; Umberto Oppus, sindaco di Mandas

• Componenti dell’Ufficio di Presidenza:

  • Rita Zaru, sindaca di Noragugume

  • Carlo Lai, sindaco di Jerzu

  • Pietro Carbini, sindaco di Santa Maria Coghinas

  • Federico Sollai, sindaco di Villacidro

  • Romeo Ghilleri, sindaco di Nuxis

Il Consiglio ha inoltre proceduto all’elezione dei coordinatori delle otto commissioni istruttorie, a cui spetta l’organizzazione e la promozione dell’attività di studio, consultazione e proposta:

1. Autonomia e ordinamento regionale: Marco Pisanu, sindaco di Siddi

2. Lavoro, cultura e formazione professionale: Mario Antonio Faedda, sindaco di Olmedo

3. Programmazione, bilancio e politiche europee: Sebastiano Congiu, sindaco di Oliena

4. Governo del territorio, ambiente, infrastrutture e mobilità: Marcello Ladu, sindaco di Tortolì

5. Attività produttive: Renato Melis, sindaco di Esterzili

6. Salute e politiche sociali: Annalisa Mele, sindaca di Bonarcado

7. Parità di genere e inclusione: Beatrice Muscas, sindaca di Samassi

8. Insularità, città metropolitane, capoluoghi e città medie: Massimo Zedda, sindaco di Cagliari

Ciascun componente dell’Ufficio di Presidenza assume, inoltre, la funzione di referente esecutivo per materia in relazione a una delle commissioni.

“Questa elezione rappresenta un momento importante di coesione e rilancio dell’attività del Consiglio – ha dichiarato il Presidente Locci –. Le commissioni saranno il luogo del confronto e dell’elaborazione strategica, nel pieno spirito di collaborazione tra enti locali e Regione”.

Ci auguriamo che questo trasferimento possa diventare strutturale e che le entrate degli enti locali, così come previsto dalla legge istitutiva del Fondo Unico e da una auspicata riforma del sistema dei rapporti finanziari tra Regione, provincia e comune possa prevedere una quota di compartecipazione dei tributi erariali al sistema delle autonomie locali.    

Per superare i numerosi disagi, incombenze e spese correnti cui gli enti locali hanno dovuto fare fronte nel periodo pandemico, auspichiamo come più volte richiesto, che venga riattivato il tavolo tecnico istituito dall’assessore regionale alla Programmazione Fasolino ma non più convocato dall’emergenza Covid. È indispensabile - conclude Paola Secci - discutere di un adeguamento del Fondo Unico commisurato alle entrate tributarie della Regione”.   

Lo dimostra il simbolo dello /A che di regola viene apposto dopo aver recepito il parere del Cal e le eventuali modifiche, prima del passaggio in Consiglio.

Una palese violazione della legge istitutiva del Cal, ma anche del ruolo e dell’onorabilità del Consiglio delle Autonomie Locali, dei territori e delle comunità che rappresenta.

Il Consiglio del Cal rileva con rammarico questa situazione che crea un pericoloso precedente considerato che non è la prima volta che si trascurano le procedure e i tempi necessari per il rilascio dei pareri per i quali è previsto un termine congruo di 15 giorni, indispensabile per effettuare una discussione interna e per entrare nel merito tecnico delle questioni, anche con l’ausilio di esperti.

Già con la Omnibus e il testo sull’energia abbiamo avuto pochissimi giorni per lavorare ma in questo caso, la materia particolarmente complessa avrebbe richiesto un’attenzione particolare e un rispetto delle procedure vista la complessità e l’importanza del collegato alla Finanziaria che prevede temi di stretta competenza delle autonomie locali.

Queste sono la motivazione per le quali il Cal non è stato messo nelle condizioni di esprimere un parere.

Sono inoltre indispensabili la creazione di un piano straordinario di aggiornamento/formazione permanente, la immediata ripresa di piena funzionalità degli enti istituzionali intermedi e l’avvio di una riforma della organizzazione strutturale-istituzionale in chiave moderna della Regione.

Il CAL ritiene inoltre fondamentale il sostegno alla candidatura al progetto ETIC (Einstein Telescope) del sito minerario “Sos Enattos” di Lula.

Si tratta di una infrastruttura strategica per lo studio delle onde gravitazionali in Europa che prevede un investimento di 50 milioni di risorse del PNRR destinati a sviluppare la fattibilità del centro e di tutte le tecnologie abilitanti, nell’arco di 30 mesi. La portata di tale programma in termini economici, sociali, scientifici sarebbe di straordinario impulso per la Sardegna e per l’Italia.

Sono queste le due mozioni approvate dal Consiglio delle Autonomie Locali che contengono misure urgenti di rigenerazione del sistema della Pubblica amministrazione regionale e il sostegno alla candidatura del sito Sos Enattos (Lula) al progetto Einstein Telescope.

“Le misure di contenimento della spesa pubblica dello scorso decennio - sottolinea la presidente del Cal Paola Secci in una nota inviata a tutti i sindaci e contenente le due mozioni approvate dal Consiglio delle Autonomie Locali- hanno determinato un generale impoverimento quantitativo e qualitativo degli organici degli enti territoriali con effetti gravissimi sulla capacità di fornire servizi di prossimità alla cittadinanza. Allo stesso tempo il ruolo centrale assegnato ai comuni e agli enti intermedi dalle politiche europee per la transizione ambientale, energetica e digitale, rischia di essere compromesso per l’impossibilità materiale del personale dipendente degli enti locali di trasferire sul circuito economico regionale, le ingenti somme messe a disposizione dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.
Anche i piani regionali del nuovo Quadro Finanziario Pluriennale dell’Unione Europea 2021-2017 ci impone tempi e capacità di spesa che non appaiono sostenibili dall’attuale stato dell’intero comparto pubblico regionale. Alla ormai strutturale carenza di personale locale si aggiunge il fenomeno della trasmigrazione del personale dagli enti territoriali verso la Regione, gli enti regionali e in generale verso le amministrazioni più competitive sul piano retributivo e professionale riducendo gli enti locali a “palestre formative”.
Questo fenomeno è alimentato dal mancato adeguamento del potere d’acquisto delle retribuzioni che allargano il divario del trattamento economico dei dipendenti locali sardi rispetto alla media retributiva europea e a quella nazionale, collocando la nostra regione in coda alle classifiche dell’Unione.
Le sfide dello sviluppo, dell’innovazione, la velocità con la quale le nuove tecnologie dell’intelligenza artificiale rivoluzioneranno anche il lavoro pubblico, nonché l’imminente approvazione del nuovo patto di stabilità e crescita, rendono urgentissimo provvedere all’adozione di misure straordinarie per la rigenerazione amministrativa del Comparto Unico dei dipendenti pubblici della nostra Regione”.

Inoltre, la presidente del Cal Paola Secci ha invitato i sindaci della Sardegna a “porre in essere tutte le azioni necessarie a sostegno del progetto Einstein Telescope (ET) da realizzare nel sito di Sos Enattos di Lula e ad attivarsi affinché´ i Comuni e gli enti istituzionali competenti della Regione agiscano per orientare lo sviluppo della Sardegna verso un rinnovato modello di sviluppo fondato sulle prospettive virtuose della ricerca scientifica internazionale più avanzata e in linea con gli indirizzi di sostenibilità` ambientale e sociale, nonché di valorizzazione delle risorse locali”.

Centralizzare la ripartizione giuridico - amministrativa del personalecon la costituzione di un’agenzia suddivisa in sedi territoriali in grado di gestire la distribuzione dei dipendenti per venire incontro ai bisogni e alle reali necessità delle diverse comunità, rientra nello sforzo organizzativo indispensabile per abbattere gli attuali squilibri e le disomogeneità di competenze, saperi e professionalità, oggi centralizzati in Regione e non allocati nei comuni.

Nei territori, c’è l’urgenza di utilizzare le ingenti risorse messe a isposizione dall’Europa e dal PNRR e che per mancanza di professionalità, si rischia di non riuscire a spendere. C’è poi il problema legato ai numerosi pensionamenti e al relativo turn over. È indispensabile una revisione di tutto il comparto per l’attuazione
di politiche del personale strettamente funzionali alla visione di uno sviluppo dei territori, di una maggiore mobilità legata alle esigenze anche personali di conciliazione di tempo lavoro e un’opportunità di crescita
professionale per l’intero comparto. La proposta di legge n.329 sul comparto unico regionale, a firma di una ventina di consiglieri regionale, si è arenata nel 2022. Il Cal, riunito in seduta congiunta con le commissioni Autonomia, Lavoro, Istruzione, Bilancio e Finanze, Insularità e Pari Opportunità, sentito il parere dell’esperto di soluzioni integrate, Paolo Deidda, ha chiesto un incontro urgente con l’assessore regionale Enti Locali, Aldo Salaris. 

L’Europa e il Pnrr mettono a disposizione ingenti risorse ma i comuni, soprattutto di piccole dimensioni, non riescono ad accedervi per la mancanza di personale in grado di realizzare la progettazione e la successiva spendita. Non possiamo più continuare così. Per evitare l’emorragia dei dipendenti degli enti locali che trasmigrano in Regione, è urgente intervenire, equiparando gli stipendi”.   

È il grido d’allarme della presidente del Consiglio delle Autonomie Locali, Paola Secci, intervenuta a Ballao al convegno intitolato: “un’arma contro lo spopolamento” in cui si sta discutendo come intervenire concretamente con elementi legislativi, normativi e finanziari per invertire il trend della voragine demografica che investe l’isola già dagli anni 60 del secolo scorso e ora appare inarrestabile.

“Da cittadina sarda - ha proseguito Paola Secci - non sono contenta di tornare al Quadro Comunitario di Sostegno Obiettivo 1 che qualifica la nostra Regione in ritardo di sviluppo con un prodotto interno lordo pro-capite inferiore al 75% della media comunitaria. L’Irlanda, uscita dall’Obiettivo 1 nel 94, ha messo in atto una serie di misure, incentivi e fiscalità di vantaggio, per far valere la propria condizione di insularità e lo stesso esempio virtuoso è stato seguito anche dalle Canarie. Noi ci stiamo arrivando solo dopo trenta anni con l’affermazione in Costituzione del principio di Insularità. Siamo in ritardo su tutti i fronti e questo pesa sui nostri territori”.

Lo ha detto la presidente del Cal Paola Secci introducendo i lavori della Commissione Istruttoria sull’Insularità del Consiglio delle Autonomie Locali presieduta da Francesco Ledda che questa mattina a Cagliari, nella sede di Piazza Palazzo, ha ricevuto Michele Cossa, presidente della commissione speciale per il riconoscimento del principio di insularità insieme alla segretaria dell’organismo consiliare regionale, Silvia Pintus.     

“L’approccio lagnoso e petulante non funziona. Non dobbiamo chiedere risorse con il capello in mano ma con capacità e intelligenza dobbiamo pretendere regole certe. A livello europeo e nazionale non possono non ascoltare idee forti e progetti validi. Le isole nascono svantaggiate all’origine. È vero che sono cinque le regioni a Statuto Speciale - ha sottolineato Cossa durante l’incontro - ma la Sardegna e la Sicilia sono in ritardo di sviluppo. Il principio di insularità inserito in Costituzione costituisce una blindatura e la nostra specialità ora non può più essere messa in discussione ma dobbiamo mantenere alta l’attenzione. Con il sesto comma dell’articolo 119 della Costituzione non ci sono più solo il nord e il sud ma anche le isole”. Durante l’incontro sono stati individuati tre aspetti misurabili dell’insularità: l’accessibilità che significa continuità territoriale interna ed esterna, strettamente legate, la competitività per creare le condizioni di fiscalità di sviluppo con il modello Zes e l’energia. “Siamo l’unica regione senza il metano ma nelle bollette paghiamo l’infrastrutturazione nazionale di cui non beneficiamo. L’isola - ha concluso Cossa - dovrebbe essere “neutra” da un punto di vista ambientale e diventare un brand che valorizzi l’archeologia, l’enogastronomia e il settore turistico per attrarre nuovi investimenti”. 

È il messaggio portato questa mattina in Consiglio regionale, in occasione della giornata dedicata alla donna, dalla presidente del Consiglio delle Autonomie Locali Paola Secci, dalla vicepresidente Daniela Falconi e dalla presidente della Commissiona Cal Pari Opportunità.

“Nel corso degli ultimi decenni abbiamo organizzato tavole rotonde, convegni e abbiamo aderito ad iniziative internazionali, come le panchine rosse, contro la violenza verso le donne.

Abbiamo discusso, ci siamo confrontate e abbiamo fatto sentire la nostra voce. Io credo - ha sottolineato la presidente Secci - che il momento storico imponga una reale presa di coscienza della politica per cambiare la legge e permettere alle donne una effettiva partecipazione paritaria in tutti i campi della vita; da quello familiare e lavorativo per giungere a quello politico; altrimenti continueremo a festeggiare l’8 marzo senza avere risposte certe. Oggi siamo qui in rappresentanza delle tante donne che non hanno voce e che non possono esprimersi per rivendicare un miglioramento della loro condizione. A queste donne, ma anche alle ucraine che sono state costrette ad abbandonare la loro terra flagellata dalla guerra e a scappare portando con sé i propri figli e alle donne iraniane e afghane che in un’altra parte del mondo, ogni giorno subiscono inaccettabili privazioni della libertà e della dignità personale, va oggi il nostro pensiero.

Lo ha detto commossa la presidente Secci sabato scorso quando ha ricevuto dalla Fidapa il premio intitolato a Ninetta Bartoli, la prima sindaca d’Italia, eletta a Borutta nel 1946.

“Dedico questo premio - ha concluso la presidente Cal - a tutti i sindaci e le sindache che tutti i giorni sono minacciati e subiscono atti intimidatori avendo la sola colpa di essersi messi a disposizione della collettività”.

Giunto alla settima edizione, il premio istituito dalla Fidapa è stato consegnato a cinque donne che si sono distinte per il loro impegno.

Paola Secci, sindaca di Sestu come prima donna a ricoprire il ruolo di presidente del Consiglio delle Autonomie Locali.

Viviana Latini, assessora alle politiche sociali del Comune di Cagliari, per l’impegno costante, sia nel proprio lavoro che nel suo ruolo politico, contro il disagio delle persone;

Adriana Cammi, dirigente del XIII Reparto Mobile della Polizia di Stato Sardegna’, prima donna in Italia a ricoprire questo incarico. 

Desire’ Manca, consigliera regionale, per la sua particolare sensibilità verso i meno fortunati e Viviana Galimberti, oncologa di fama mondiale, luminare nella lotta contro i tumori al seno.

In passato sono state insignite del premio Ninetta Bartoli le seguenti personalità femminili sarde:

Romina Congera; Maria Grazia Calligaris; Angela Nonnis; Daniela Noli; Maddalena Calia; Angela Quaquero; Francesca Barracciu; Simona De Francisci; Alessandra Zedda; Enrica Puggioni; Pupa Tarantini; Maria Grazia De Matteis; Anna Maria Lanzillo e Carmina Conte.

“La Sardegna è composta di comuni molto piccoli, medi e grandi ma la medicina territoriale non funziona - sottolinea la presidente del Cal Paola Secci - è incredibile che molti cittadini non conoscano il loro medico di base. Tutto il sistema è da rivedere, facciamo una battaglia per modificare la legge nazionale e per utilizzare al meglio gli specializzandi già a partire dal primo anno così come è accaduto durante il Covid. Mettiamoli nelle condizioni di lavorare nei nostri territori ed evitiamo di perdere le nostre giovani professionalità. In passato il medico di base e le guardie mediche esercitavano un ruolo importante ma oggi il numero non è congruo perché quelli andati in pensione non sono stati rimpiazzati”.       

Tra i problemi storici ventennali della sanità sarda il numero chiuso alla facoltà di Medicina non ha permesso il turn over. “È necessario potenziare la medicina territoriale anche sotto il profilo della prevenzione - ha proposto Mariano Cogotti - accorpare le strutture eliminando reparti doppione e pensare anche alle numerose emergenze veterinarie, compresa la lotta al randagismo. Bisognerebbe destinare delle risorse per il mantenimento dei canili che oggi gravano pesantemente soprattutto nei piccoli comuni”.

Durante la mattinata di lavoro sono state prese in esame le criticità ventennali della sanità sarda.

 “Il covid ci ha fatto capire che la sanità territoriale da noi è inesistente - ha detto il presidente della Sesta commissione in Consiglio regionale Mario Antonio Mundula - ci siamo abituati ad una scarsa efficienza. La sanità di prossimità deve fare da filtro e impedire che il codice bianco o verde diventi rosso. Non c’è stata una programmazione in questi anni e la Quota 100, nell’ultimo periodo, ha mandato in pensione circa mille tra medici e operatori sanitari, senza un necessario ricambio.

Abbiamo perso anche le scuole di specializzazione perché la Sardegna non ha i numeri se paragonati alla dimensione nazionale. C’è poi il problema non trascurabile che le scuole per la medicina di base sono pagate circa la metà, per decisione del ministero.

Occorrerebbe attivare dei contratti differenziati per i medici già specializzati e rendere più appetibili le specializzazioni attualmente meno richieste - prosegue Mundula - riequilibrare le discrasie create tra i grandi hub e i piccoli e medi ospedali e invertire la tendenza attuale di concorsi usati come mobilità.

Stiamo ragionando con l’assessore Doria - ha anticipato il presidente della sesta commissione - per apporre un vincolo ai medici vincitori di concorso. Chi non accetta di svolgere il mandato in un certo luogo, slitterà in coda alla graduatoria come accade per gli insegnanti. Bisogna anche superare il tetto di spesa del 3% rendendo complementari il pubblico e il privato che non devono più essere in concorrenza.

Le distanze in Sardegna determinano situazioni difficili da governare e devo dare atto ai sindaci delle battaglie fatte e della responsabilità di cui si sono caricati durante il Covid”.

Si è discusso inoltre delle guardie mediche di cui alcuni piccoli centri sono totalmente sguarniti.  “In paesi limitrofi si sta pensando di centralizzare le guardie mediche - ha concluso Mundula - e di tenerle aperte 24 ore su 24 con medici e infermieri”.

A breve verrà chiesto un incontro all’assessore regionale della Sanità, Doria per condividere le proposte emerse.     

I professionisti hanno maturato competenze trasversali di alto profilo, utili per ruoli di responsabilità nella PA, attraverso un percorso di studio articolato in 300 ore di didattica frontale, 100 ore di didattica a distanza, 200 ore per redazione e discussione di un project work, 200 ore di tirocinio in aziende, istituzioni/enti pubblici e al Consiglio delle Autonomie Locali della Sardegna.

«Il Cal Sardegna ritiene indispensabile la formazione come veicolo di crescita delle professionalità e delle competenze del personale che opera all’interno delle autonomie locali. A partire dal 2020 abbiamo finanziato due master in “Governance Multilivello: la gestione integrata delle politiche pubbliche” che hanno garantito un’alta formazione a una quarantina di corsisti. Siamo pronti a investire anche quest’anno in un altro master per potenziare la professionalità dei dipendenti delle autonomie locali». Lo ha detto la presidente del Cal, Paola Secci, durante la tavola rotonda a fine mattinata.

Molto apprezzato anche l’intervento di Mia Camedda, sindaca di Baradili, il comune più piccolo della Sardegna che ha ribadito la necessità di mettere in atto una nuova politica inclusiva volta a favorire il partenariato per una governance multilivello al servizio di tutti. Presenti all'incontro anche le sindache di Noragugume, Rita Zaru e Manuela Pintus di Arborea.  

Al termine la consegna delle pergamene ai 19 corsisti (tra parentesi i titoli dei project works finali): Gabriele Buondonno (La disabilità in Sardegna nel contesto delle riforme previste dal Pnrr); Stefano Onnis, Donatella Orgiano, Maria Grazia Piras, Jorgos Giacobbe (Turismo e digitalizzazione i percorsi escursionistici nel territorio delle zone del Sarrabus e del Gerrei. Strumenti, risorse e fondi nazionali ed europei utilizzabili per la valorizzazione del territorio); Marzia Cabras, Fabio Meloni, Patrizia Serra (Progettazione della ciclovia rosa negli itinerari deleddiani come sperimentazione di governance multilivello); Giovanna Lenzu, Nicola Onano (Governance territoriale multilivello per lo sviluppo locale delle aree interne. Lo stato di attuazione della Snai strategia nazionale aree interne per l’alta Marmilla e proposte evolutive: estensione del cammino minerario di Santa Barbara); Alessandra Mura, Angelo Loddo (La costruzione di un nuovo presidio ospedaliero nell’area di Cagliari e l’art. 20 della legge 11 marzo 1988, n.67, come strumento di finanziamento. Analisi di contesto normativo e socio- sanitario); Paola Erriu (Sicurezza integrata, polizia locale e politiche integrate per la sicurezza nella Regione Sardegna); Salvatore Lovicu, Bianca Maria Pisano, Alvarez Atziri Martinez (Piano regionale della rete della portualità turistica: proposta di governance per la realizzazione e gestione di una rete per la portualità turistica in Sardegna); Chiara Orrù, Alice Scalas (La governance dei progetti di sviluppo territoriale nell’ambito della programmazione 2014-2020 della Regione Sardegna: un modello di valutazione); Carolina Pisu (Trama e ordito. La costruzione della rete regionale per l’inclusione socio-lavorativa).

Destinatari:
Amministratori; Segretari Comunali e Provinciali; Responsabili Servizio Organizzazione e Risorse Umane; Responsabili Servizio Affari Istituzionali; Responsabili Servizio Gare e Appalti; Responsabili Servizio Rapporti con le partecipate; Responsabili Servizio Finanziario / Ragioneria; Responsabili unici di procedimento (Rup).

La partecipazione all’evento non comporta alcun costo a carico dell’amministrazione comunale.
Per partecipare sarà necessario essere in possesso di Green Pass Rafforzato.
Gli interessati dovranno compilare il modulo di adesione e sottoscivere la dichiarazione privacy da inviare  all’indirizzo mail: formazione@leganet.net

al fine di rispettare il principio della parita di genere, qualora non sia raggiunta la percentuale del genere risultante dall'insieme dei sindaci eletti nella regione,i meno votati tra gli eletti sono sostituiti dai non eletti del genere meno rappresentato secondo l'ordine di graduatoria in base ai voti, a cominciare dalla categoria dei comuni sino a 3000 abitanti e fino alla concorrenza della percentuale minima prevista. Occorrendo si procede analogamente per le altre categorie di comuni.

L’iniziativa nasce con l’obiettivo di rafforzare le competenze politiche, amministrative e gestionali di chi è chiamato a governare le comunità locali in una fase storica caratterizzata da sfide complesse, trasformazioni istituzionali e crescente responsabilità nella gestione delle risorse e dei servizi ai cittadini.

La Scuola si svolgerà il 7, 8 e 9 novembre 2025 a Bonarcado (Villa Mariafrancesca) e prevede lezioni frontali, laboratori pratici, testimonianze e momenti di confronto tra esperti, amministratori e rappresentanti delle istituzioni.

Principali tematiche previste:
• ruolo degli enti locali e governance multilivello
• democrazia, rappresentanza e processi elettorali
• comunicazione politica e istituzionale
• innovazione digitale e intelligenza artificiale nella PA
• strumenti della finanza locale e opportunità della programmazione europea

La partecipazione è totalmente gratuita e comprende l’ospitalità per l’intera durata del percorso, grazie al finanziamento del Consiglio delle Autonomie Locali.

?? Iscrizioni e informazioni

Gli amministratori e i giovani interessati potranno presentare la propria candidatura compilando il modulo di iscrizione online, disponibile al seguente link:

?? Modulo di iscrizione: (hhttps://formazione.spssrl.net/form/iscrizione_scuola_di_formazione_politico_amministrativa])
Pagina dedicata alla Scuola: (https://formazione.spssrl.net/corso/scuola-di-formazione-politico-amministrativa])

All’interno della pagina dedicata saranno disponibili:
• programma aggiornato dei lavori
• criteri di selezione e requisiti di partecipazione
• indicazioni logistiche e organizzative
• contatti della segreteria per assistenza e chiarimenti

Le amministrazioni locali sono invitate a favorire la più ampia diffusione dell’iniziativa tra i propri amministratori e giovani del territorio.

prevede:

• Incontri al Parlamento europeo, con approfondimenti sul Quadro Finanziario Pluriennale 2028–2034, sulle politiche di coesione economica, sociale e territoriale, sulle specificità delle regioni insulari e sul ruolo delle autonomie locali nei processi decisionali europei.
• Una giornata interamente dedicata alla Commissione europea, con sessioni di lavoro con le Direzioni generali competenti in materia di politica regionale, affari economici e finanziari, concorrenza e aiuti di Stato, riforme e rafforzamento delle capacità amministrative.
• Sessioni istituzionali presso il Comitato europeo delle Regioni e il Comitato Economico e Sociale Europeo, dedicate alla governance multilivello, alla rappresentanza territoriale e alla partecipazione effettiva delle comunità locali alla costruzione delle politiche europee.

Particolare rilievo assume la presenza dei componenti della I Commissione permanente del Consiglio regionale, in una fase in cui la Sardegna è impegnata nella discussione sulla legge statutaria e nell’aggiornamento dell’ordinamento e dell’organizzazione regionale. La missione costituisce un’occasione di studio e confronto sulle migliori pratiche europee, al fine di orientare gli apparati regionali verso una governance multilivello più performante, coerente con il principio di sussidiarietà e con una partecipazione più strutturata ai processi decisionali dell’Unione.

• Il ruolo delle Regioni nel sistema istituzionale europeo;
• La sussidiarietà e il federalismo solidale;
• La partecipazione effettiva delle comunità territoriali alla definizione e all’attuazione delle politiche UE.